Сергей КУБАРЕВ: «Главная задача — сделать жизнь в районе комфортной»
Подходит к концу 2017 год. Время подводить предварительные итоги, задуматься что сделано, что предстоит реализовать в оставшиеся дни уходящего года. Забот у главы администрации района хватает. Однако, для того, чтобы ответить на наши вопросы, С.В. Кубарев нашёл время в своём плотном графике.
— Сергей Владимирович, сейчас в нашей области наметился рост экономических показателей по всем направлениям. Особенно заметен рост сельскохозяйственного производства. Сельское хозяйство в экономике района всегда занимало особое место. Как обстоят дела сегодня?
— В текущем году перед сельхозтоваропроизводителями стояли задачи по стабилизации и увеличению производства сельхозпродукции. В агропромышленном комплексе Климовского района осуществляют хозяйственную деятельность восемь сельхозпредприятий, двадцать крестьянско-фермерских хозяйств и индивидуальных предпринимателей. Более шести тысяч семисот личных хозяйств. На территории района работает структурное подразделение ООО «Брянская мясная компания» агропромышленного холдинга «Мираторг». Более 470 человек заняты в сельскохозяйственном производстве.
Уже сейчас можно подвести итоги работы по реализации поставленных задач. Увеличено производство молока на 9%, валовый сбор зерна на 9% по сравнению с прошлым годом. Уровень производства картофеля и мяса остался на уровне прошлого года. Поголовье крупного рогатого скота в целом по району увеличилось на 12%. В этом году увеличены посевные площади под зерновые и зернобобовые культуры.
— Успехи в любой отрасли экономики неразрывно связаны с инвестициями и бюджетными затратами. Как исполняется бюджет муниципального образования в этом году?
— Бюджет района — это самый главный экономический показатель. По сравнению с 2016 годом доходы бюджета района увеличились на 10,7%. Рост собственных налоговых и неналоговых доходов за девять месяцев 2017 года по сравнению с соответствующим периодом 2016 года составил 30,3 млн рублей. Темп роста составил 31,3 %. В структуре налоговых доходов наибольший удельный вес занимают поступления от налога на доходы физических лиц. В этом году таких налогов было собрано на 17,4 млн больше, чем в предыдущем за этот же период. Возросли поступления по доходам бюджета от арендной платы за землю, от продажи земельных участков, от земельного налога. В работе администрации приоритетным направлением остаётся эффективное управление муниципальным имуществом, контроль за его целевым использованием и сохранностью. Комитетом по управлению муниципальным имуществом ведётся работа по принудительному взысканию задолженности. С января по сентябрь текущего года по исполнительным листам в счёт погашения поступило в бюджет два миллиона рублей. В целом отмечу, что бюджет района имеет социальную направленность. Это прежде всего расходы на образование и культуру.
Хочется отметить положительную динамику. По состоянию на первое октября кредиторская задолженность по бюджету района по сравнению с началом года уменьшилась на 5,1 млн рублей. Кроме того, полностью погашена кредиторская задолженность за потреблённую тепловую энергию перед ГУП «Брянсккоммунэнерго». Выплачена задолженность по страховым выплатам во внебюджетные фонды.
На территории района успешно реализуются стратегические инициативы президента, так называемые майские Указы, в части повышения средней заработной платы отдельной категории работников.
— Наиболее острые вопросы, которые волнуют наших граждан — состояние дорог, газификация, ремонт социальных объектов. Что сделано в этом году?
— Проведена большая работа во всех направлениях. По программе «Развитие культуры и туризма в Брянской области» завершаются работы по реконструкции здания библиотеки (бывшего кинотеатра «Родина) — 13,9 млн рублей. Проведён текущий ремонт в Каменскохуторском сельском доме культуры на 1,5 млн рублей. В рамках программы «Автомобильные дороги» выполнены работы по ремонту автодороги по улице Первомайской в посёлке Климово. В текущем году согласно программе «Устойчивое развитие сельских территорий» построена новая автомобильная дорога — подъезд к агрогородку «Гетманобудский». В целом отмечу положительный рост в сельскохозяйственном секторе, несмотря на те проблемы, которые все еще остаются, и требуют своего решения.
Проведены работы по строительству скважины и водопровода в Сачковичах. Стоимость работ составила более 6 млн рублей. Выполнены монтажные работы по газификации в Старом Ропске и Михайловке. В рамках реализации подпрограммы «Развитие дошкольного, общего и дополнительного образования детей» за счёт федерального, регионального бюджетов проведён капитальный ремонт спортивного зала Сачковичской школы на сумму более 3 млн рублей. Выполняется ремонт кровли детско-юношеской спортивной школы. В этом году построен 15-квартирный жилой дом для детей-сирот по улице Лесной в посёлке Климово, начат капитальный ремонт гидротехнического сооружения на реке Ирпа по улице Новая. Про программе «Газпром — детям» ведутся работы по строительству Физкультурно-оздоровительного комплекса «Ледовая арена» по улице Транспортной в Климово.
— Вы сказали, что основным распорядителем бюджета является система образования. Как обстоят дела в этой сфере?
— Система образования Климовского района — это 39 учреждений. В 2017—2018 учебном году в общеобразовательных учреждениях района обучаются 2 682 человека. Детские сады и группы дошкольного образования посещают 947 детей. Система образования района одна из самых стабильных и эффективных в Брянской области. Об этом говорят результаты работы за истекший период 2017 года. По итогам 2016—2017 учебного года 100% учащихся успешно освоили образовательные программы. Качество знаний учащихся по району достаточно высокое и составляет 52,3 %, что выше среднеобластных показателей. О высокой подготовке выпускников говорят и итоги единого государственного экзамена. 11 выпускников школ района получили от 90 до 100 баллов. 17 выпускников получили аттестаты с отличием и медали «За особые успехи в учении». 74% выпускников школ поступили в высшие учебные заведения. Обучающиеся учреждений образования результативно участвуют в различных районных, областных и Всероссийских конкурсах, олимпиадах, спортивных соревнованиях. За девять месяцев этого года обучающиеся школ заняли более 50 призовых мест в областных конкурсах. Учащимся образовательных учреждений, показавшим особые успехи в учебной, спортивной и творческой деятельности, ежегодно выплачиваются семь именных стипендий Климовского района. В учреждениях образования работают 849 человек, в том числе 537 педагогических работников. Педагоги Климовского района добиваются хороших результатов на профессиональных конкурсах. Вы неоднократно писали об этом на страницах «Авангарда».
Приоритетной задачей является укрепление материально-технической базы учреждений образования района. В основном на бюджет ложатся затраты на отопительные системы и инженерные сети. Коллективами всех учреждений образования, их руководителями, при поддержке родителей была проведена большая работа по подготовке к новому учебному году. За это им огромное спасибо. Это качественные косметические ремонтные работы, в том числе выполнен ремонт санузлов, пола в групповых комнатах детсада №2 «Солнышко», проведён ремонт системы отопления в Центре дополнительного образования, детсада в Челхове, замена ввода водопровода детсада в Плавне с установкой водяного счётчика.
В Митьковской школе выполнен капитальный ремонт пола спортивного зала и ремонт кровли детского сада в селе Истопки. Как я сказал, проведён капитальный ремонт спортивного зала Сачковичской школы. В настоящий момент подана заявка в Департамент образования и науки Брянской области для включения в программу в 2018 году спортзала Каменскохуторской школы. Проделан большой объем работ по подготовке к отопительному сезону. Выполнены ремонты котельных Кирилловской, Новоропской, Вишневской, Брахловской, Чернооковской школ. Всего на выполнение мероприятий по подготовке газовых котельных к отопительному периоду 2017—2018 годов из бюджета района было выделено 1 092,2 тыс. рублей.
Обеспечение комплексной безопасности образовательных учреждений является приоритетным направлением деятельности отдела образования и учреждений образования. Выполняя мероприятия по пожарной безопасности, из бюджета района выделили 862 тыс. руб. на техническое обслуживание автоматической пожарной сигнализации, на техническое обслуживание и зарядку огнетушителей, огнезащитную обработку чердачных помещений.
— Сергей Владимирович, одна из больных тем — медицинское обслуживание населения…
— Сегодня руководство Климовской ЦРБ работает над решением отдельных проблем, которые есть в районной больнице: уменьшение коммунальных затрат, очереди в поликлинике, качество услуг и многое другое. Кроме того, проведение различных профилактических мероприятий — вакцинация, диспансеризация — всегда на особом контроле. Вопросы здоровья, конечно, волнуют каждого. Однако вспоминают про больницу у нас чаще всего тогда, когда уже плохо. Многие граждане знают, что ежегодно Климовской районной больницей проводится диспансеризация, и игнорировать её — это значит безответственно относиться к своему здоровью. Сейчас кардинально изменился подход к медицинскому обслуживанию населения. Появляются и создаются центры узконаправленной специализации — кардиологические, перинатальные и т. д. В связи с этим в районах сокращаются службы на местах. Вопрос доставки больных в такие специализированные центры решён, и врач имеет возможность направить человека на лечение туда, где ему будет оказана специализированная помощь.
Сейчас на повестке дня тяжёлый вопрос — сокращение младшего обслуживающего персонала. В связи с изменением плана финансовой деятельности Климовская ЦРБ вынуждена была уменьшить структуру штатов в сторону сокращения среднего и младшего медицинского персонала. ГБУЗ «Климовская ЦРБ» обслуживает 26 720 человек, из них 21 296 человек — взрослое население, 5 424 — детское. Ранее было занято 309 средних и 112 младших медицинских работников, а это превышало нормативы по Брянской области и РФ. В ЦРБ провели большую работу с максимальной ответственностью за каждую сокращённую ставку, решается вопрос по трудоустройству людей, попавших под сокращение.
Сегодня приоритетный вопрос — это оказание качественной медицинской помощи. В этом году было закуплено медицинское оборудование на сумму более четырёх с половиной миллионов рублей. Приобретён аппарат искусственной вентиляции лёгких для отделения анестезиологии и реанимации, аппарат лазерной терапии для физиотерапевтического отделения, стационарный цифровой ультразвуковой диагностический аппарат с возможностью делать УЗИ сердца, сосудов, внутренних органов, щитовидной железы, осмотры гинекологических больных и беременных. Для фельдшерско-акушерских пунктов приобретено 16 портативных электрокардиографов. Были дооснащены стоматологические кабинеты, получена машина скорой медицинской помощи. В 2017 году на работу в ЦРБ было принято семь молодых специалистов: четыре врача терапевта в поликлинику, в Новоропскую и Челховскую врачебные амбулатории, врач психиатр-нарколог, эндокринолог и фтизиатр. Укомплектованность штата — 94%.
— Какие основные задачи вы сейчас ставите перед собой?
— Главная задача — сделать жизнь жителей района более комфортной. Увеличить объемы строительства дорог, водопроводной сети, особого внимания требует благоустройство населённых пунктов, которое включает сбор бытового мусора, освещение улиц, обеспечение жителей отдалённых посёлков продовольственными товарами и т. д. Необходимо продолжить работу по поддержанию стабильной работы наших предприятий, организаций и индивидуальных предпринимателей, помочь им принять участие в различных программах, которые дают возможность дальнейшего развития их бизнеса, а значит, и нашего района.
Беседовал Дмитрий Ткач