Постановление Администрации Климовского района

---

Постановление от 30 декабря 2025 г. № 688

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 30 декабря 2025 г. № 688

 

«ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ «РЕАЛИЗАЦИЯ ПОЛНОМОЧИЙ КЛИМОВСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ КЛИМОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ (2026 — 2028 ГОДЫ)»

 

В соответствии с постановлением администрации Климовского района от 28.06.2019г. № 626 » Об утверждении порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Климовского района» (в редакции постановления от 18.05.2020г. №319), от 11.11.2025г. № 550 «Об утверждении перечня муниципальных программ (подпрограмм) Климовского городского поселения Климовского муниципального района Брянской области»

ПОСТАНОВЛЯЮ:

 

1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу «Реализация полномочий Климовского городского поселения Климовского муниципального района Брянской области (2026-2028годы)».
2. Признать утратившим силу постановления администрации Климовского района Брянской области

—  от 28.12.2024г. № 716 «Об утверждении муниципальной программы «Реализация полномочий Климовского городского поселения Климовского муниципального района Брянской области (2025 г.- 2027 г.)»,

—  от 31.03.2025г. № 159 «О внесении изменений и дополнений в постановление администрации Климовского района от 28.12.2024г. № 716 «Об утверждении муниципальной программы «Реализация полномочий Климовского городского поселения Климовского муниципального района Брянской области (2025 г.- 2027 г.)»,

—  от 06.06.2025г. № 281 «О внесении изменений и дополнений в постановление администрации Климовского района от 28.12.2024г. № 716 «Об утверждении муниципальной программы «Реализация полномочий Климовского городского поселения Климовского муниципального района Брянской области (2025 г.- 2027 г.)»,

—  от 29.08.2024г. № 386 «О внесении изменений и дополнений в постановление администрации Климовского района от 28.12.2024г. № 716 «Об утверждении муниципальной программы «Реализация полномочий Климовского городского поселения Климовского муниципального района Брянской области (2025 г.- 2027 г.)»,

—  от 30.12.2025 г. № 687 «О внесении изменений и дополнений в постановление администрации Климовского района от 28.12.2024г. № 716 «Об утверждении муниципальной программы «Реализация полномочий Климовского городского поселения Климовского муниципального района Брянской области (2025 г.- 2027 г.)»,

3. Разместить настоящее постановление на официальном сайте администрации Климовского района Брянской области в сети Интернет.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Климовского района Брянской области Юхневского Р.Н.

Глава администрации района                                                                                                             А.С. Исаев

 

Приложение № 1

к постановлению администрации

Климовского района Брянской области

от 30.12.2025 г. № 688

 

Таблица 1

ПАСПОРТ

муниципальной программы Климовского городского поселения

Климовского муниципального района Брянской области

 

Наименование муниципальной программы	«Реализация полномочий Климовского городского поселения Климовского муниципального района Брянской области (2026- 2028 годы)»
Ответственный исполнитель муниципальной программы	Администрация Климовского района Брянской области
Соисполнители муниципальной программы	—
Перечень подпрограмм	—
Цели муниципальной программы	— Эффективное управление в сфере установленных функций; — Обеспечение правопорядка и профилактика правонарушений; — Повышение эффективности и безопасности функционирования автомобильных дорог общего пользования местного значения; — Проведение единой государственной и муниципальной политики в области социального обеспечения; — Обеспечение развития жилищного, коммунального хозяйства и благоустройства территории городского поселения; — Обеспечение устойчивой работы и развития транспортного комплекса; — Создание условий для эффективного выполнения передаваемых муниципальному району полномочий городского поселения по решению вопросов местного значения.
Задачи муниципальной программы	— Обеспечение эффективного управления и распоряжения муниципальным имуществом (в том числе земельными участками), рационального его использования; — Укрепление общественного порядка и общественной безопасности, вовлечение в эту деятельность государственных органов, общественных формирований и населения; — Развитие и модернизация сети автомобильных дорог общего пользования местного значения; — Реализация мероприятий, связанных с исполнением публичных нормативных обязательств и предоставлением социальных и иных выплат; — Осуществление мер, направленных на развитие жилищного хозяйства на территории городского поселения; — Осуществление мер, направленных на развитие коммунального хозяйства на территории городского поселения; — Осуществление мер, направленных на повышение уровня благоустройства территории городского поселения; — Осуществление мер, направленных на решение других вопросов в области жилищно – коммунального хозяйства — Создание условий для осуществления регулярных перевозок пассажиров городским электротранспортом и пассажирским транспортом в городском сообщении; — Финансовое обеспечение передаваемых полномочий городского поселения по решению вопросов местного значения.
Этапы и сроки реализации муниципальной программы	2026-2028 годы
Объем бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной программы	2026 г. – 109 542,1тыс. рублей 2027 г. – 67 849,2 тыс. рублей 2028 г. – 51 910,1 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы	Реализация запланированных мероприятий муниципальной программы: 2026 год — 100%; 2027 год – 100%; 2028 год – 100 %. финансовое обеспечение переданных муниципальному образованию Климовский район полномочий по решению вопросов местного значения в сумме не менее объема средств, предусмотренного в бюджете поселения — 100%; обеспечение 100%-ной мобилизационной готовности экономики в течение периода реализации муниципальной программы;

 

1. Характеристика текущего состояния

 

Муниципальная программа «Реализация полномочий Климовского городского поселения Климовского муниципального района Брянской области (2026- 2028годы)» (далее – муниципальная программа) представляет собой программный документ, направленный на достижение целей и решение задач администрации Климовского района (далее – администрация) по эффективному управлению, позволяющий согласовать совместные действия органов местного самоуправления, государственной федеральной и региональной власти, общественных организаций и граждан.

В рамках реализации муниципальной программы планируется осуществление мероприятий, направленных на обеспечение комплексного социально-экономического развития поселения, исполнение полномочий администрации по решению вопросов местного значения поселения,  а также отдельных государственных полномочий Брянской области, переданных в соответствии с законами Брянской области; создание условий для оптимизации и повышения эффективности расходов бюджета поселения, формирование экономических условий, обеспечивающих бюджет поселения финансовыми, материально-техническими  ресурсами.

Реализация проводимой администрацией муниципальной политики осуществляется за счет бюджетных ассигнований бюджета поселения, отдельных государственных полномочий Брянской области, переданных в соответствии с законами Брянской области – за счет бюджетных ассигнований областного бюджета.

Основные мероприятия муниципальной программы направлены на обеспечение исполнения полномочий администрации.

Администрация является исполнительно-распорядительным органом муниципального образования поселения, наделенным полномочиями по решению вопросов местного значения, и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Брянской области.

Администрация осуществляет:

1) обеспечение исполнения Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов и других федеральных нормативных правовых актов, законов и иных нормативных правовых актов Брянской области, Климовского района, нормативных актов органов местного самоуправления поселения по реализации вопросов местного значения, принятых в пределах их компетенции на территории поселения;

2) реализацию в пределах своей компетенции отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления поселения федеральными законами и законами Брянской области.

К исполнительно-распорядительным полномочиям администрации относятся следующие вопросы:

1) разработка проектов планов и программ социально-экономического развития поселения, проекта бюджета поселения, проекта программы приватизации объектов муниципальной собственности, организация их исполнения;

2) обеспечение комплексного социально-экономического развития поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

4) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;

7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

8) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

9) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

10) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

11) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

12) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

13) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

14) формирование архивных фондов поселения;

15) организация благоустройства и озеленения территории поселения,

16) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

17) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

18) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

19) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

20) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

21) осуществление иных полномочий, предусмотренных действующим федеральным и региональным законодательством, Уставом поселения и иными муниципальными правовыми актами.

В целях обеспечения деятельности администрации необходимо системное материально-техническое и финансовое обеспечение.

Целью реализации мероприятий является создание условий для эффективного выполнения полномочий исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления поселения.

Для решения поставленной цели необходимо обеспечить решение следующих задач:

• организационное, методическое, аналитическое, информационное, финансовое, материально-техническое обеспечение деятельности администрации;
• информирование общественности о существе принимаемых решений;
• прогнозирование социально-политических процессов, обеспечение органов власти прогнозными аналитическими разработками;
• защита государственной тайны;
• развитие системы информационно-справочной поддержки населения и организаций по вопросам получения муниципальных услуг;
• подготовка и рассмотрение проектов постановлений и распоряжений администрации, иных документов;
• повышение безопасности информационных систем и систем связи администрации.

В рамках муниципальной программы «Реализация полномочий Климовского городского поселения Климовского муниципального района Брянской области (2026- 2028годы)» осуществляется реализация основных мероприятий:

• обеспечение оценки недвижимости, признание прав и регулирования отношений по государственной и муниципальной собственности;
• обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах поселения.
• проведение мероприятий по обеспечению мобилизационной готовности экономики к работе в особых условиях;
• ведение первичного воинского учета на территории поселения, в связи с отсутствием отдела военного комиссариата Брянской области;

В соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства бюджета поселения, а также имущественные права муниципальных образований.

Мероприятия по оценке недвижимости, признанию прав и регулирование отношений по муниципальной собственности имеют своей целью создание урегулированной системы учета объектов муниципального имущества на территории Климовского городского поселения, формирование налоговой базы для сбора земельного и имущественных налогов, поступление доходов в бюджет от продажи и аренды муниципального имущества, правовое осуществление закупок товаров работ и услуг для муниципальных нужд.

Признание прав муниципальной собственности необходимо для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения поселения, регламентированных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также полноценного осуществления полномочий собственника (владение, пользование, распоряжение).

Надлежащее исполнение данного мероприятия программы явится необходимой предпосылкой пополнения собственной доходной части бюджета поселения.

Важным фактором устойчивого социально-экономического развития поселения является обеспечение необходимого уровня пожарной безопасности,

Поэтому одним, из основных мероприятий программы является обеспечение безопасности граждан на территории поселения, а именно: создание условий для нормальной жизнедеятельности человека и гражданина, снижение рисков для жизни и здоровья, собственности и, как следствие, улучшение качества жизни, повышение уровня основных положительных показателей в демографической, социальной и экономической сферах общественных отношений.

Реализация мероприятия по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения направлена на обеспечение необходимых условий для укрепления пожарной безопасности в поселении.

Первичные меры безопасности – реализация принятых в установленном порядке норм и правил по предотвращению пожаров, спасение людей и имущества от пожаров.

На обеспечение исполнения законодательно установленных полномочий в сфере мобилизационной подготовки и мобилизации, направленных на выполнение мобилизационных заданий (задач) и мероприятий по ГО будет направлено мероприятие по обеспечению мобилизационной готовности экономики к работе в особых условиях.

Реализация мероприятия по ведению первичного воинского учета на территории поселения направлена на содействие в организации и осуществлении воинского учета военнообязанных граждан.

 

2. Приоритеты и цели муниципальной политики

в сфере реализации полномочий администрации.

 

Администрация в соответствии с возложенными на нее полномочиями:

• обеспечивает исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Брянской области, муниципальных правовых актов на территории поселения;
• разрабатывает и осуществляет меры по обеспечению комплексного социально-экономического развития поселения в проведении единой политики в области социального обеспечения, здравоохранения, образования, культуры, экологии;
• организует контроль за выполнением аппаратом администрации, муниципальными учреждениями решений, принятых администрацией по организационным, социальным, правовым, информационным, материально-техническим, инвестиционным, финансовым, контрольным и другим вопросам в соответствии с федеральными законами, законами Брянской области, муниципальными правовыми актами.

Стратегической целью реализации муниципальной программы является разработка и осуществление мер по обеспечению комплексного социально-экономического развития поселения, проведению единой муниципальной политики в области социального обеспечения, здравоохранения, образования, культуры, экологии, экономики, финансов.

Для решения поставленной цели необходимо обеспечить эффективное функционирование администрации и решение следующих задач:

• создание оптимальных условий для повышения эффективности реализации полномочий администрации в сфере установленных функций;
• обеспечение эффективного управления и распоряжения муниципальным имуществом сельского поселения;
• обеспечение мобилизационной готовности специальных объектов и формирований, выполнение мероприятий по ГО;
• содействие в организации и осуществлении воинского учета военнообязанных граждан;
• укрепление общественного порядка и общественной безопасности, вовлечение в эту деятельность государственных органов, общественных формирований и населения.
• улучшение состояния жилищно-коммунального и дорожного хозяйства;

 

3. Сроки реализации муниципальной программы

 

Реализация Муниципальной программы «Реализация полномочий Климовского городского поселения Климовского района Брянской области (2026 – 2028 годы)» осуществляется в течение 2026 – 2028 годов.

 

4. Ресурсное обеспечение муниципальной программы

 

Планируемый объем финансовых ресурсов на реализацию муниципальной программы в целом составляет – 229 301,4 тыс. рублей.

В том числе по периодам:

2026г.	—	109 542,1 тыс. рубле
2027г.	—	67 849,2 тыс. руб.
2028г.	—	51 910,1 тыс. руб.

Финансовое обеспечение реализации муниципальной программы в части расходных обязательств   городского поселения осуществляется за счет бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования.

Планирование бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной программы осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами, регулирующими порядок составления проекта бюджета городского поселения и планирование бюджетных ассигнований.

 

5. Основные меры правового регулирования, направленные

на достижение целей и решение задач муниципальной программы

 

Описание основных мер правового регулирования, направленных на достижение целей и решение задач муниципальной программы приводятся в приложении, таблица 2.

6. Состав муниципальной программы.

 

Перечень основных мероприятий программы:

• материально-техническое и финансовое обеспечение деятельности высшего должностного лица, аппарата администрации;
• обеспечение оценки недвижимости, признание прав и регулирования отношений по государственной и муниципальной собственности;
• обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах поселения.
• проведение мероприятий по обеспечению мобилизационной готовности экономики к работе в особых условиях;
• ведение первичного воинского учета на территории поселения, в связи с отсутствием отдела военного комиссариата Брянской области;
• организация формирования и исполнения бюджета поселения;
• организация и создание условий для жилищного строительства
• выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения.
• Мероприятия в сфере дорожного хозяйства (дорожные фонды);
• Поддержка коммунального хозяйства;
• Организация и проведение работ в рамках благоустройства сельского поселения. В рамках основного мероприятия по организации и проведению работ в рамках благоустройства предусмотрены мероприятия по организации уличного освещения поселения, озеленению, организации и содержания мест захоронения, прочих мероприятий по благоустройству.

План реализации муниципальной программы приводиться в таблице 3

 

7. Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы.

 

Сведения о показателях (индикаторах) муниципальной программы, подпрограмм и их значениях приводятся в таблице 4.

Оценка эффективности реализации программы осуществляется в соответствии с постановлением администрации Климовского района от 28.06.2019г. № 626 «Об утверждении порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Климовского муниципального района» (в редакции постановления от 18.05.2020 г. № 319).

Таблица 2

 

Описание основных мер правового регулирования, направленных на достижение целей и  решение задач муниципальной программы.

 

№ п/п	Вид нормативного правового акта	Основные положения нормативного правового акта	Ответственный исполнитель, соисполнители	Нормативно правовой акт
1.	Решение	О бюджете Климовского городского поселения Климовского муниципального района Брянской области на 2026год и плановый период 2027 и 2028 годов	Совет народных депутатов пгт Климово	от 30.12.2025 № 5-
2.	Постановление	О мерах по обеспечению исполнения бюджета Климовского городского поселения Климовского муниципального района  Брянской области	Администрация Климовского района Брянской области	от 30.12.2019 № 1230
3.	Постановление	О нормативах денежных затрат на содержание и ремонт автомобильных дорог местного значения городского поселения пгт Климово Брянской области и искусственных сооружений на них	Администрация Климовского района Брянской области	от 13.07.2017г № 831
4.	Постановление	Об утверждении Положения об условиях и порядке стимулирования ДНД на территории городского поселения пгт Климово Брянской области	Администрация Климовского района Брянской области	от 24.04.2017г № 500(в ред 25.09.2017 № 1132)
5.	Постановление	Об утверждении порядка предоставления субсидии юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям в целях  финансового обеспечения (возмещения) затрат, в связи с осуществлением регулярных перевозок,  пассажиров и багажа автомобильным транспортом по регулируемым тарифам по муниципальным маршрутам регулярных перевозок на территории Климовского городского поселения Климовского муниципального района Брянской области	Администрация Климовского района Брянской области	от 08.04.2024г № 189
6.	Постановление	Об утверждении порядка предоставления субсидии юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям в целях финансового обеспечения (возмещение) затрат, в связи с выполнением работ по содержанию и ремонту автомобильных дорог общего пользования местного значения Климовского городского поселения Климовского муниципального района Брянской области	Администрация Климовского района Брянской области	от 08.04.2024г № 184
7.	Постановление	Об утверждении порядка предоставления субсидии юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям в целях возмещение выпадающих доходов организациям, предоставляющим населению услуги водоотведения по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек на территории  городского поселения Климовского муниципального района Брянской области	Администрация Климовского района Брянской области	от 08.04.2024г № 187
8.	Постановление	Об утверждении Положения об условиях и порядке стимулирования ДНД на территории городского поселения пгт Климово Брянской области	Администрация Климовского района Брянской области	от 25.04.2022г № 249
9.	Постановление	Об утверждении порядка предоставления субсидии юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям в целях финансового обеспечения (возмещение) затрат в связи с выполнением работ по благоустройству территории городского поселения Климовского муниципального района Брянской области	Администрация Климовского района Брянской области	от 08.04.2024г № 185
10.	Постановление	Об утверждении порядка предоставления субсидии юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям в целях  финансового обеспечения (возмещения) затрат, в связи с выполнением работ по содержанию и ремонту объектов бытового обслуживания (бань) и возмещение выпадающих доходов организациям, предоставляющим населению услуги бытового обслуживания (бань) по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек на территории  городского поселения Климовского муниципального района Брянской области	Администрация Климовского района Брянской области	от 08.04.2024г № 186
11.	Постановление	Об утверждении порядка предоставления субсидии юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям в целях финансового обеспечения (возмещения) затрат по коммунально-эксплуатационному обеспечению органов военного управления объединений, соединений, воинских частей и организаций Вооруженных Сил Российской Федерации, органов пограничной службы Федеральной службы безопасности Российской Федерации,  расположенных на территории Климовского городского поселения Климовского муниципального района  Брянской области	Администрация Климовского района Брянской области	от 11.12.2024г № 658

 

						Приложение № 3 к постановлению администрации Климовского района Брянской области от 30.12 .2025 г. № 688
							Таблица 4
Сведения о показателях (индикаторах) муниципальной программы, подпрограмм и их значениях
№ п/п	Наименование показателя (индикатора)	Единица измерения	Целевые значения показателей (индикаторов)
			2023 год	2024 год	2025 год	2026 год	2027 год	2028 год
			(факт.)	(факт.)	(факт.)
Цель муниципальной программы: Создание условий для эффективного выполнения полномочий исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления поселения
Задача № 1 муниципальной программы: Эффективное управление в сфере установленных функций
1	реализация запланированных мероприятий муниципальной программы городского поселения	%	100	100	100	100	100	100
Задача № 2 муниципальной программы: Обеспечение правопорядка и профилактика правонарушений
2	реализация запланированных мероприятий муниципальной программы городского поселения	%	100	100	100	100	100	100
Задача№3 муниципальной программы:Повышение эффективности и безопасности функционирования автомобильных дорог общего пользования местного значения
3	Реализация запланированных мероприятий муниципальной программы городского поселения	%	100	100	100	100	100	100
4	Площадь отремонтированных автомобильных дорог общего пользования местного значения	тыс.кв.м.	59,3	5,8	12,7	13,6	18	19
Задача№4 муниципальной программы:Проведение единой государственной и муниципальной политики в области социального обеспечения
5	Количество получающих муниципальные пенсии (доплаты к государственным пенсиям)	чел	11	11	11	11	11	11
Задача№5 муниципальной программы:Обеспечение развития жилищного, коммунального хозяйства и благоустройства территории городскго поселения
6	реализация запланированных мероприятий муниципальной программы городского поселения	%	100	100	100	100	100	100
Задача№6 муниципальной программы:Обеспечение устойчивой работы и развития транспортного комплекса
7	реализация запланированных мероприятий муниципальной программы городского поселения	%	100	100	100	100	100	100
Задача№7 муниципальной программы:Создание условий для эффективного выполнения передаваемых муниципальному району полномочий городского поселения по решению вопросов местного значения
8	Финансовое обеспечение передаваемых полномочий городского поселения по решению вопросов местного значения	%	100	100	100	100	100	100