Постановление Администрации Климовского района

---

ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 05 февраля 2026 г. № 66

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 05 февраля 2026 г. № 66

 

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЕРЕЧНЯ МЕСТ, НАХОЖДЕНИЕ В КОТОРЫХ МОЖЕТ ПРИЧИНИТЬ ВРЕД ЗДОРОВЬЮ ДЕТЕЙ, НЕ ДОСТИГШИХ ВОЗРАСТА 18 ЛЕТ, ИХ ФИЗИЧЕСКОМУ, ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОМУ, ПСИХИЧЕСКОМУ, ДУХОВНОМУ И НРАВСТВЕННОМУ РАЗВИТИЮ, И ОБЩЕСТВЕННЫХ МЕСТ, В КОТОРЫХ В НОЧНОЕ ВРЕМЯ НЕ ДОПУСКАЕТСЯ НАХОЖДЕНИЕ ДЕТЕЙ, НЕ ДОСТИГШИХ ВОЗРАСТА 18 ЛЕТ, БЕЗ СОПРОВОЖДЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ (ИНЫХ ЗАКОННЫХ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ), А ТАКЖЕ ЛИЦ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ МЕРОПРИЯТИЯ С УЧАСТИЕМ ДЕТЕЙ, НА ТЕРРИТОРИИ КЛИМОВСКОГО РАЙОНА, А ТАКЖЕ ПОРЯДКА И СПОСОБА РАЗМЕЩЕНИЯ ИНФОРМАЦИИ О ДАННЫХ МЕСТАХ

 

В соответствии с Федеральными законами от 24 июля 1998 г. № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», от 29 декабря 2010 года                   № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию»,  Законом Брянской области  от 24 декабря  2025 года N 113-З «Об отдельных мерах по защите прав детей на территории Брянской области»,

ПОСТАНОВЛЯЮ:

 

1. Утвердить:

1.1.  Перечень мест на территории Климовского района, нахождение в которых может причинить вред здоровью детей, не достигших возраста 18 лет, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию (приложение 1).
1.2.   Перечень общественных мест на территории администрации Климовского района, в которых в ночное время не допускается нахождение детей, не достигших возраста 18 лет, без сопровождения родителей (иных законных представителей), а также лиц, осуществляющих мероприятия с участие детей (приложение 2).

2. Перечень водных объектов на территории Климовского района, нахождение на которых несовершеннолетних в возрасте до 16 лет без сопровождения родителей или лиц их заменяющих не допускается.
3. Ограничения, установленные подпунктами 1.1, 1.2, 2 настоящего постановления, не распространяются на случаи нахождения детей в транспортных средствах общего пользования городского, пригородного  и межмуниципального сообщения, на улицах, на территориях железнодорожных вокзалов, автовокзалов (станций), остановочных пунктов, расположенных на территории Брянской области, в целях совершения ребенком поездки в иной населенный пункт к месту жительства или учебы,  к месту прохождения производственной или учебной практики и  на несовершеннолетних, признанных в соответствии с федеральным законодательством полностью дееспособными, а также в исключительных случаях при возникновении непосредственной угрозы для жизни и здоровья ребенка (стихийное бедствие, противоправные действия третьих лиц).

Под общественными местами в соответствии с международным
и федеральным законодательством понимаются те части любого здания, земельного участка, улицы, водного пути или других мест, которые доступны или открыты для населения, будь то постоянно, периодически или время от времени, и включают любой коммерческий, деловой, культурный, исторический, просветительский, культовый, государственный, развлекательный, рекреационный или аналогичный объект, который таким образом доступен или открыт для населения.

4. Создать экспертную комиссию по оценке предложений об определении мест на территории муниципального образования администрации Климовского района, нахождение в которых может причинить вред здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию, общественных мест, в которых в ночное время не допускается нахождение детей без сопровождения родителей (лиц их замещающих) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей, и утвердить ее состав. (приложение 3).
5. Утвердить Положение об экспертной комиссии по оценке предложений об определении мест на территории администрации Климовского района нахождение в которых может причинить вред здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию, общественных мест, в которых в ночное время не допускается нахождение детей без сопровождения родителей (лиц их замещающих) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей (приложение 4).
   6. Утвердить форму заключения по результатам экспертной оценки предложений об определении мест на территории Климовского района, нахождение в которых может причинить вред здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию, общественных мест, в которых в ночное время не допускается нахождение детей без сопровождения родителей (лиц их замещающих) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей (приложение 5).
6. При применении мер ответственности к виновным лицам, при выявлении несовершеннолетних в общественных местах, в которых в ночное время не допускается нахождение детей, не достигших возраста 18 лет, без сопровождения родителей (иных законных представителей), а также лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей, в соответствии с п. 3 ст. 14.1 Федерального закона № 124 « Об основных  гарантиях прав  ребенка в РФ» ночным временем признается время с 23 часов до 6 часов местного времени в период с 1 июня по 31 августа включительно и с 22 часов до 6 часов местного времени в период с 1 сентября  по 31 мая включительно.
7. Настоящее постановление опубликовать на сайте администрации Климовского района.
   9. Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования.
   10. Постановление администрации Климовского района № 491 от 01.10.2024 г. «Об утверждении перечня мест, нахождение в которых может причинить вред здоровью детей, не достигших возраста 18 лет, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию, и общественных мест, в которых в ночное время не допускается нахождение детей, не достигших возраста 18 лет, без сопровождения родителей (иных законных представителей), а также лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей, на территории Климовского района, а также порядка и способа размещения информации о данных местах» признать утратившим силу.
8. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Климовского района Ткача Д.Н.

Глава администрации района                                                                                                           А.С. Исаев

 

Приложение 1

к постановлению администрации

Климовского района

от 05.02.2026 г. № 66

 

Перечень

мест на территории Климовского района, нахождение в которых может причинить вред здоровью детей, не достигших возраста 18 лет, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию

 

1. Объекты (территории, помещения) юридических лиц или граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, которые предназначены для:

— реализации специализированных товаров и иной продукции сексуального характера;

— проведения зрелищных мероприятий сексуального характера, в том числе с использованием рекламы сексуального характера;

— реализации только алкогольной продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе (винные и пивные бары, пивные рестораны, рюмочные, закусочные);

— реализации только табачной продукции, табачных изделий, никотиносодержащей продукции;

— предоставления услуг пользования сети Интернет при отсутствии специального программного обеспечения, ограничивающего доступ детей к информации порнографического и сексуального характера, пропагандирующего распространение, изготовление и методы употребления наркотических и психоактивных веществ;

— организации и проведения азартных игр (игорные и иные заведения, помещения, в которых проводятся азартные игры, лотереи, в том числе и с использованием интернет-технологий, тотализаторы, букмекерские конторы).

2. Чердачные помещения, крыши, подвалы многоквартирных домов, технические этажи зданий, расположенных на территории Климовского района.
3. Строящиеся объекты капитального строительства, нежилые, ветхие, бесхозяйственные здания, готовящиеся под снос и сооружения, прилегающие к ним территории.
4. Объекты коммунальной инфраструктуры (канализационные коллекторы, газопроводы, теплотрассы, насосные станции, водонапорные башни, трансформаторные подстанции, котельные).
5. Места, установленные для размещения отходов производства и потребления (свалки).
6. Электрические подстанции, линии электропередач (ЛЭП).
7. Пилорамы.
8. Газораспределительные подстанции.
9. Гидротехнические сооружения: водосбросные, водоспускные и водовыпускные сооружения.
10. Участок железной дороги, расположенный на территории Климовского района (со станцией, остановочным пунктом, отстойниками, перегонами, необорудованными пешеходными переходами и т.п.), за исключением мест, установленных для прохода через железнодорожные пути (настилы, мосты).
11. Места неорганизованного отдыха у открытых водоемов.

 

Приложение 2

к постановлению администрации

Климовского района

от 05.02.2026 г. № 66

 

Перечень
общественных мест на территории администрации Климовского района, в
которых в ночное время не допускается нахождение детей, не достигших возраста 18 лет, без сопровождения родителей (иных законных представителей), на водных объектах, несовершеннолетним в возрасте до 16 лет, без сопровождения родителей, или лиц заменяющих, осуществляющих мероприятия с участием детей:

1. Объекты (помещения, территории) обеспечения доступа к информационно-телекоммуникационной сети Интернет, организации игр, в том числе компьютерных, реализации услуг в сфере торговли и общественного питания, развлечений и досуга (рестораны, бары, кафе, столовые, буфеты, нестационарные торговые объекты, бани).
2. Рынок и прилегающая к нему территория.
3. Железнодорожный вокзал и прилегающая к нему территория.
4. Кладбища и прилегающие к ним территории.
5. Водные объекты, берега рек, набережные и места неорганизованного отдыха на открытых водоемах.

6.Транспортные средства общего пользования, автозаправочные станции, автомобильные дороги, автомойки, шиномонтажи.

7. Остановочные комплексы, остановки общественного транспорта.
8. Территории промышленных и сельскохозяйственных предприятий.
9. Пункты приема металла и вторсырья.
10. Территории, прилегающие к образовательным, спортивным, культурным, медицинским учреждениям.
11. Стадионы, парки, скверы, лесные зоны.
12. Гаражи и гаражные кооперативы, коллективные сады.
13. Улицы, переулки, площади, мосты.
14. Дворовые территории.
15. Подъезды, лестничные площадки.
16. Места, установленные для размещения отходов производства и потребления (свалки).
17. Иные места, которые отнесены к категории общественных мест, согласно законодательству Российской Федерации.

 

Приложение 3

к постановлению администрации

Климовского района

от 05.02.2026 г. № 66

 

СОСТАВ

экспертной комиссии по оценке предложений об определении мест

на территории муниципального образования

администрации Климовского района, нахождение в которых может

причинить вред здоровью детей, их физическому, интеллектуальному,

психическому, духовному и нравственному развитию, общественных мест, в

которых в ночное время не допускается нахождение детей до 18 лет

без сопровождения родителей (лиц их замещающих) или лиц,

осуществляющих мероприятия с участием детей

 

Ткач Д.Н.     Однодворцев Е.И.       Гутник И.Н.           Астапенко В.В.         —     Остапенко Р.В.     Котова Е.Н.         Жадько Е.И.

— заместитель главы администрации района, председатель комиссии;   —  начальник отдела образования администрации Климовского района, заместитель председателя комиссии (по согласованию);   — главный специалист сектора обеспечения деятельности комиссии   по дела  несовершеннолетних и защите их прав, ответственный секретарь комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Климовского района, секретарь комиссии;   начальник отдела культуры, спорта и молодежной политики администрации Климовского района;   — начальник отдела архитектуры и ЖКХ администрации Климовского района (по согласованию);   — старший инспектор по делам несовершеннолетних ОУУП и по делам  несовершеннолетних ОП МО МВД России  «Новозыбковский» (по согласованию).     — начальник отдела экономического развития и потребительского рынка администрации Климовского района;

 

Хорошев С.А.            — ведущий специалист сектора муниципального отдела;

 

Емельянова И.В.                  — районный педиатр  ГБУЗ «Климовская ЦРБ»

(по согласованию).

 

Приложение 4

к постановлению администрации

Климовского района

от 05.02.2026 г. № 66

ПОЛОЖЕНИЕ

об экспертной комиссии по оценке предложений об определении

мест на территории Климовского района, нахождение в

которых может причинить вред здоровью детей, их физическому,

интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию,

общественных мест, в которых в ночное время не допускается нахождение

детей в возрасте до 18 лет без сопровождения родителей (лиц, их

замещающих) или лиц, на водных объектах, несовершеннолетним в возрасте до 16 лет, без сопровождения родителей, или лиц заменяющих, осуществляющих мероприятия с участием детей

 

1.Общие положения

1.1. Положение об экспертной комиссии по оценке предложений об определении мест на территории Климовского района нахождение в которых может причинить вред здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию, общественных мест, в которых в ночное время не допускается нахождение детей в возрасте до 18 лет без сопровождения родителей (лиц, их замещающих) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей (далее — Положение) разработано в соответствии  с Законом Брянской области  от 5 августа 2009 года N 57-З «Об отдельных мерах по содействию физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей, защите их от факторов, негативно влияющих на физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие».

Положение определяет порядок формирования и деятельности экспертной комиссии по оценке предложений об определении мест на территории Климовского района нахождение в которых может причинить вред здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию, общественных мест, в которых в ночное время не допускается нахождение детей в возрасте до 18 лет без сопровождения родителей (лиц, их замещающих) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей (далее — экспертная комиссия), оценки предложений по определению на территории Климовского района мест, нахождение в которых может причинить вред здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию, общественных мест, в которых в ночное время не допускается нахождение детей в возрасте до 16 лет без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей (далее — места, нахождение в которых детей не допускается).

1.3. Организационно-техническое обеспечение деятельности экспертной комиссии осуществляется Администрацией Климовского района.

1.4. Деятельность экспертной комиссии осуществляется на основе принципа равноправия членов комиссии и гласности в работе.

 

2. Задачи экспертной комиссии

2.1.  Сбор, обобщение и экспертная оценка предложений, вносимых органами местного самоуправления администрации Климовского района муниципальными учреждениями, общественными организациями, гражданами об определении мест, нахождение в которых детей не допускается.

2.2.     Экспертная оценка последствий принимаемого решения.

2.3. Подготовка заключения по результатам экспертной оценки предложений об определении мест, нахождение в которых не допускается, содержащего обоснованные выводы о признании мест, нахождение в которых детей не допускается.

 

3.Полномочия экспертной комиссии

3.1. Запрашивать информационно-аналитические материалы о системе социальной инфраструктуры в поселении и занимаемом в ней объектом месте.

3.2. Приглашать на заседания экспертной комиссии должностных лиц, привлекать экспертов и специалистов в различных областях деятельности для получения разъяснений, консультаций, информации, заключений и иных сведений.

3.3. Осуществлять иные действия, необходимые для принятия мотивированного, документально и нормативно обоснованного решения.

3.4. Проводить по необходимости мониторинг общественного мнения при определении мест, нахождение в которых детей не допускается

3.5. Уведомлять инициатора предложения о принятом решении.

 

4.Структура комиссии и порядок её формирования

4.1.Экспертная комиссия является постоянно действующим органом муниципального образования администрации Климовского района.

4.2.Экспертная комиссия создаётся, и её состав утверждается постановлением администрации Климовского района.

4.3.В состав экспертной комиссии входят председатель, заместитель председателя, секретарь и члены экспертной комиссии. Экспертную комиссию возглавляет председатель, а в его отсутствие — заместитель председателя экспертной комиссии.

В состав экспертной комиссии в обязательном порядке входят представители комитета опеки и попечительства, органа управления образованием, органа по делам молодежи, органа управления здравоохранением, органа внутренних дел, территориальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав в муниципальном районе.

В состав экспертной комиссии могут входить по согласованию представители органов и учреждений культуры, досуга, других органов и учреждений, общественных объединений, осуществляющих меры по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

Количественный состав экспертной комиссии составляет не менее 7 человек.

 

5.Организация работы комиссии

5.1.Деятельностью экспертной комиссии руководит председатель экспертной комиссии, который несёт ответственность за выполнение возложенных на экспертную комиссию задач.

5.2.Организационной формой работы экспертной комиссии являются заседания, которые проводятся по мере необходимости, но не позднее десяти дней со дня поступления предложения об определении мест, нахождение в которых детей не допускается.

5.3.Секретарь экспертной комиссии по мере поступления предложений формирует проект повестки для очередного заседания и представляет его на утверждение председателю экспертной комиссии. Членов экспертной комиссии о проведении заседания уведомляет секретарь комиссии.

5.4.Секретарь экспертной комиссии осуществляет организационную и техническую работу по подготовке заседаний экспертной комиссии, ведёт документацию экспертной комиссии. Секретарь является членом экспертной комиссии.

5.5.Заседание экспертной комиссии правомочно, если в нём участвует более половины её членов.

5.6.Заключение экспертной комиссии принимается большинством голосов присутствующих на заседании членов экспертной комиссии. В случае равенства голосов председательствующего на заседании экспертной комиссии является решающим.

Заключение подписывается всеми членами экспертной комиссии, присутствовавшими при принятии решения.

5.7.Приглашённые лица могут участвовать в заседании экспертной комиссии с правом совещательного голоса.

5.8.Заключение по результатам экспертной оценки носит рекомендательный характер.

 

6. Порядок определения мест, определения  мест,  в  которых  не допускается  нахождение  детей               6.1. Предложения по определению на территории Климовского района, нахождение в которых детей не допускается, могут вноситься органами местного самоуправления, муниципальными учреждениями, общественными организациями, гражданами.

6.2.Предложения по определению на территории Климовского района нахождение в которых детей не допускается, направляются в экспертную комиссию.

6.3. Экспертная комиссия оценивает поступившие предложения об определении мест, нахождение в которых детей не допускается.

6.4. По результатам рассмотрения предложений об определении мест, нахождение в которых детей не допускается, экспертная комиссия готовит заключение (приложение 5 к постановлению), которое содержит обоснованные выводы:

— о признании мест, нахождение в которых детей не допускается;

— об отклонении поступивших для оценки предложений.

6.5.Основаниями для признания мест, нахождение в которых детей не допускается, являются:

— наличие признаков, которые могут причинить вред здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию;

— анализ оперативной обстановки в Климовском районе.

6.6. Заключение экспертной комиссии в течение трех дней со дня принятия направляется в администрацию Климовского района для подготовки и принятия соответствующего решения.

 

Приложение 5

к постановлению администрации

Климовского района

от 05.06.2026 г. № 66

Заключение

по результатам экспертной оценки предложений об определении

мест на территории Климовского района нахождение в которых может причинить вред здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию, общественных мест, в которых в ночное время не допускается нахождение детей в возрасте до 18 лет без сопровождения родителей (лиц, их замещающих) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей

 

«___» _____________ 20__

 

ЭКСПЕРТНАЯ КОМИССИЯ в составе:

Председатель: ___________________________________________________

Секретарь: _____________________________________________________

Члены комиссии: ________________________________________________

в соответствии с Положением об экспертной комиссии по оценке предложений об

определении мест на территории Климовского района, нахождение в которых может причинить вред здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию, общественных мест, в которых в ночное время не допускается нахождение детей в возрасте до 18 лет без сопровождения родителей (лиц, их замещающих) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей, рассмотрев

предложение__________________________________________________________

_____________________________________________________________________

и представленные документы о причинах, необходимости, возможности и целесообразности экспертной оценки мест, нахождение в которых детей не допускается

_____________________________________________________________________

(наименование объекта, его назначение (учебное, спортивное, подсобное, оздоровительное и т.д.), адрес)

_____________________________________________________________________

его назначение (учебное, спортивное, подсобное, оздоровительное и т.д.), адрес)

УСТАНОВИЛА, что исследуемый объект

____________________________________________________________________

(является, не является)

опасным местом, нахождение в котором может причинить вред здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию, либо общественным местом, в котором в ночное время не допускается нахождение детей, в возрасте до 18 лет без сопровождения родителей (лиц, их замещающих) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей.

_____________________________________________________________________

(подробно анализируются возможные последствия принятия соответствующего решения)

_____________________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________________

РЕШЕНИЕ КОМИССИИ:

Исследуемый объект             ___________________     опасным местом, нахождение

(является, не является)

в котором детей

_________________________________________________________.

(не допускается, допускается)

Исследуемый объект является общественным местом, в котором в ночное время ______________________________ нахождение детей без сопровождения

(не допускается, допускается)

родителей (лиц, их замещающих) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей.

Подписи:

Председатель комиссии: __________________________________________

Заместитель председателя комиссии: _______________________________

Члены комиссии: ________________________________________